耕地抛荒是违法行为，其法律依据主要来自于《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》。以下是具体的法律条文及分析：

一. 耕地抛荒的违法性

1. 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。”这明确指出了耕地抛荒是被禁止的行为。
2. 法律责任：对于违反此规定的单位和个人，将面临相应的法律责任，如可能被要求限期改正、缴纳复垦费、处以罚款等，具体依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定执行。

二. 耕地抛荒的具体后果

1. 承包合同终止：根据《基本农田保护条例》第十八条第二款规定，承包经营基本农田的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。
2. 补贴资格取消：对抛荒一年以上的，将取消次年补贴资格，这是对新的耕地抛荒行为的一种经济制裁。

三. 建议与措施

1. 土地流转：对于确实无法耕种的农户，可以考虑将土地流转出去，这样既可以避免耕地抛荒，又可以获得一定的经济收益。土地流转应遵循依法、自愿、有偿的原则。
2. 土地托管服务：对于部分无力耕种的农户，可以动员近亲属代耕代种，或者由农民专业合作社、家庭农场等提供托管服务。

综上所述，耕地抛荒是违法行为，其法律依据明确，且后果严重。我建议农户应充分认识到耕地抛荒问题的严重性，积极采取土地流转、土地托管等措施，避免耕地抛荒现象的发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。