开发商一楼送花园的行为通常是不合法的。这是因为一楼花园往往属于业主共有的面积，是小区公共绿地的一部分，开发商无权擅自处置。以下是对此问题的详细分析：

1. 土地规划和产权层面：

   • 若小区土地规划中并未将一楼花园区域规划为一楼业主专属使用，而是属于小区全体业主共有的公共区域，则开发商赠送花园的行为侵犯了全体业主的共有权，是不合法的。
   • 即使开发商声称能够办理相关产权证明，也需确保该证明符合法律法规的要求，且不影响其他业主的权益。

2. 建筑规范和设计要求层面：

   • 花园的建设必须符合建筑设计规范和相关审批要求，不得影响小区的整体功能，如消防、安全、采光、通风等。
   • 若花园建设改变了原规划设计或存在安全隐患，则赠送行为是不合法的。

3. 合同约定层面：

   • 购房合同中应明确约定花园的赠送事宜，包括面积、位置、使用范围、维护责任等。
   • 若合同中没有清晰约定或约定存在可撤销的情形，则赠送花园的行为可能不被法律认可。

4. 法律法规考量：

   • 根据相关法律法规，如《城市绿化条例》和《中华人民共和国土地管理法》，擅自改变城市绿化规划用地性质或未经批准擅自占用土地都是违法的。
   • 开发商必须确保赠送花园的行为符合所有相关法律法规的要求。

综上所述，开发商一楼送花园的行为在大多数情况下是不合法的，因为它可能侵犯了其他业主的权益，违反了法律法规和建筑规范要求。如果你作为业主遇到了这种情况，可以依法维权，要求开发商停止侵权行为，并恢复公共绿地的原状。如果你需要进一步的法律帮助或咨询，请随时联系我，我将为你提供专业的法律服务。