受托研发项目可以全部委托出去。以下是对此问题的详细分析：
一. 法律依据
根据《中华人民共和国民法典》第九百一十九条，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。这表明，研发项目作为需要处理的事务之一，完全可以按照法律规定进行委托。委托合同的形式和内容由双方自由约定，因此，受托研发项目可以全部委托给外部机构或个人进行。
二. 委托研发的形式
在实际操作中，委托研发通常表现为企业或个人将特定的研发任务交给具有专业研发能力的机构或个人进行。这种委托可以是全权委托，也可以是部分委托，具体形式取决于双方的约定。如果双方达成一致，受托研发项目完全可以全部委托给外部机构或个人。
三. 委托研发的注意事项
选择合适的受托方：委托方应充分考虑受托方的研发能力、技术实力、以往项目经验等因素，以确保研发项目的顺利进行。如果受托方不具备相应的能力和经验，可能会导致项目延期或失败。
明确双方权利和义务：委托方与受托方应签订详细的委托合同，明确双方的权利和义务。这包括但不限于研发目标、项目周期、费用支付、保密条款、知识产权归属等内容。明确的合同条款有助于避免后期产生纠纷。
保持良好沟通：在研发过程中，委托方应保持与受托方的良好沟通，及时了解项目进展情况。这有助于委托方及时调整策略或提供支持，确保项目的顺利进行。
四. 知识产权归属
需要注意的是，受托研发的研发成果的知识产权归属通常会在委托合同中明确约定。根据《中华人民共和国民法典》第八百六十条，委托开发完成的发明创造，除法律另有规定或者当事人另有约定外，申请专利的权利属于研究开发人。因此，在签订委托合同时，双方应明确知识产权的归属和使用方式，以确保研发成果能够得到合理保护。
我的观点：受托研发项目可以全部委托出去，但委托方在选择受托方、签订委托合同以及保持沟通等方面需要谨慎行事，以确保项目的顺利进行和研发成果的有效保护。如有进一步需要，您可以继续咨询我。