《建设工程安全生产管理条例》属于行政法规。具体分析如下：

一. 法规性质

• 行政法规：根据我国的法律体系，行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件的总称。《建设工程安全生产管理条例》正是由国务院制定并颁布的，用于规范建设工程安全生产活动的行政法规。

二. 法律依据

• 该条例的制定依据包括《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》，这两部都是法律层面的文件。而《建设工程安全生产管理条例》作为对这两部法律在建设工程安全生产方面的具体化和补充，其性质属于行政法规。

三. 实施与效力

• 行政法规在全国范围内具有普遍约束力，是法律体系中的重要组成部分，对于加强建设工程安全生产的监督管理，明确各方责任，预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全具有重要意义。

综上所述，《建设工程安全生产管理条例》属于行政法规，是国务院根据法律制定，用于规范建设工程安全生产活动的重要文件。如有进一步需要，您可以继续咨询我。