行政法规本身就是一种法规，二者是从属关系，而非并列关系，无法直接区别。为了更清晰地理解这一概念，我们可以从以下几个方面进行阐述：

一. 行政法规的定义与性质

1. 定义：行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照《立法法》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。它是国务院推进改革开放，组织实现国家管理职能的重要手段。
2. 性质：行政法规属于规范性法律文件，具有法律效力，且其效力范围及于全国。

二. 法规的广义与狭义理解

1. 广义理解：法规是一个宽泛的概念，它包括了所有具有法律效力的规范性文件，如法律、行政法规、地方性法规、部门规章等。
2. 狭义理解：在某些语境下，法规可能特指某一类规范性文件，如“行政法规”或“地方性法规”。但此时，它仍然是行政法规或地方性法规的上级概念。

三. 行政法规与法规的关系

1. 从属关系：行政法规是法规的一种，即行政法规是法规的下位概念。所有的行政法规都是法规，但并非所有的法规都是行政法规。
2. 制定主体与效力范围：行政法规由国务院制定，其效力及于全国；而其他类型的法规，如地方性法规，由地方立法机关制定，其效力仅限于地方区域内。

四. 实例说明

• 例如，《中华人民共和国行政处罚法》第十一条规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。”这里明确提到了“行政法规”，它是作为法规的一种来被提及和规定的。

综上所述，行政法规是法规的一种具体形式，二者之间存在明确的从属关系。因此，在提问时，我们应当注意区分“行政法规”与“其他类型的法规（如地方性法规、部门规章等）”，以避免概念上的混淆。如有进一步需要，您可以继续咨询我。