关于项目技术负责人是否能外聘，这个问题并不是一成不变的，而是需要根据具体的情境、规定和项目需求来综合判断。

首先，从一般原则上来说，项目技术负责人的选聘通常更倾向于内部选拔，即优先从项目团队或组织内部选择具备相应技术能力和管理经验的人员来担任。这是因为内部人员更熟悉组织的文化、流程和技术体系，能够更快地融入项目并发挥作用。然而，这并不排除在特定情况下外聘技术负责人的可能性。

在某些情况下，如果组织内部缺乏合适的技术负责人，或者项目对技术负责人的要求特别高，而内部人员无法满足这些要求时，外聘就可能成为一个合理的选择。外聘的技术负责人可以带来新的视角、经验和技术，为项目注入新的活力。

但是，外聘技术负责人也需要注意一些潜在的问题和风险。比如，外聘人员可能需要更长的时间来适应组织的文化和流程，与团队成员建立信任和合作关系也可能需要一定的时间。此外，外聘人员的成本和稳定性也是需要考虑的因素。

另外，还需要考虑到相关法律法规和规章制度对外聘人员的限制和要求。例如，在某些行业或领域，可能对技术负责人的资质、经验或资格认证有特定的要求。在这些情况下，外聘人员必须满足这些要求才能被选聘为技术负责人。

综上所述，项目技术负责人是否能外聘并没有一个绝对的答案。在做出决策时，需要综合考虑项目的具体需求、组织内部的资源和能力、外聘人员的优势和风险以及相关法律法规和规章制度的要求。只有综合考虑了这些因素，才能做出最符合项目和组织利益的决策。