在司法行政及办案流程中，“查明的事实”与“认定的事实”是两个既相互联系又有所区别的概念。

一、查明的事实

查明的事实，是指通过调查、收集证据等程序性活动，所获取和确认的案件相关事实。这一过程通常涉及对证据材料的审查、核实，以及对证人证言、物证、书证等各种证据的综合分析。查明的事实是案件处理的基础，它力求全面、客观地反映案件的真实情况。

二、认定的事实

认定的事实，则是在查明的事实基础上，由司法机关或相关机构根据法律规定和证据规则，对案件事实作出的法律上的确认。这一过程不仅涉及对事实本身的判断，还涉及对法律适用的考量。认定的事实是案件处理的直接依据，它决定了案件的法律后果。

三、区别

1. 性质不同：查明的事实是事实层面的确认，而认定的事实是法律层面的确认。
2. 过程不同：查明的事实是通过调查、收集证据等程序性活动获取的，而认定的事实则是在查明的事实基础上，结合法律规定和证据规则作出的。
3. 作用不同：查明的事实是案件处理的基础，为案件处理提供事实依据；而认定的事实则是案件处理的直接依据，决定案件的法律后果。

四、举例

以一起交通事故案件为例，通过现场勘查、证人证言、监控录像等证据材料，可以查明事故发生的时间、地点、当事人、车辆情况、碰撞过程等事实。而在此基础上，司法机关会根据交通法规、证据规则等法律规定，对事故责任进行认定，如判定哪一方当事人承担主要责任、次要责任或无责任等。这就是查明的事实与认定的事实在司法实践中的具体体现。

综上所述，“查明的事实”与“认定的事实”在司法行政及办案流程中具有不同的含义和作用。查明的事实是案件处理的基础，而认定的事实则是案件处理的直接依据。两者相互联系、相互依存，共同构成了案件处理的完整过程。