不听证的情形主要包括以下几种：

1. 不符合听证适用范围：

   • 听证主要适用于特定的行政处罚决定，如责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等。若行政决定不属于这些法定范围，如轻微的警告处罚，通常不举行听证。
   • 非行政处罚类的行政行为，如行政指导、行政调解等，也不适用听证程序。

2. 当事人未在规定期限内提出听证申请：

   • 当事人应在行政机关告知后一定期限内（如五日内，具体根据法律规定）提出听证申请。若逾期未提出，则视为放弃听证权利，行政机关不再组织听证。

3. 案件特殊情况：

   • 当案件事实清楚、证据确凿，且当事人对违法事实和处罚依据无异议时，行政机关可能认为无必要举行听证，以节约行政资源。
   • 涉及国家秘密、国防安全或个人隐私的案件，为维护国家安全和个人隐私权，通常不公开举行听证。
   • 在公共卫生危机、自然灾害等紧急情况下，为防止危害发生或扩大，可能无暇组织听证。
   • 如听证可能引发大规模群体性冲突等安全问题，行政机关可能会暂停或取消听证。

4. 法律明确规定不需听证：

   • 某些法律或法规可能明确规定，在某些特定情况下无需举行听证。此时，行政机关可直接根据法律规定作出决定。

5. 当事人放弃听证权利：

   • 如当事人明确表示放弃听证权利，或未按规定提出听证申请，听证程序自然无法启动。

6. 资源与技术性考虑：

   • 在资源有限的情况下，若听证消耗大量资源且对决策结果影响甚微，或决策涉及纯粹的技术性或程序性事项，行政机关可能不考虑举行听证。

综上所述，不听证的情形多种多样，具体是否举行听证需根据案件性质、法律规定及实际情况综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会为您提供专业的解答。