首先，我们需要明确“该上编不上编”这一表述的具体含义。在行政法语境中，这通常指的是某个机构或单位在人员编制管理上，应当将其纳入编制（即“上编”）但实际上并未纳入，或者反之。然而，这一表述本身并不直接对应行政诉讼的某一具体情形。

接下来，我们分析这一表述与行政诉讼的关系：

1. 行政诉讼的定义：行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理和裁判的活动。

2. 是否构成行政诉讼：

   • 如果“该上编不上编”涉及到行政机关的具体行政行为，且这一行为侵犯了某个公民、法人或其他组织的合法权益，那么该公民、法人或其他组织有权依法提起行政诉讼。
   • 但如果“该上编不上编”只是内部管理或政策调整的问题，并未直接侵犯某个具体主体的合法权益，那么它就不构成行政诉讼的直接对象。

3. 可能涉及的法律问题：

   • 如果涉及行政诉讼，可能会涉及行政行为的合法性、程序正当性、事实认定、法律适用等方面的问题。
   • 如果不涉及行政诉讼，但存在管理或政策上的问题，可能会涉及内部管理制度、人事政策、机构编制管理等方面的规定。

综上所述，“该上编不上编”本身并不直接等同于行政诉讼。它是否构成行政诉讼，取决于具体的情况和涉及的法律关系。如果你或你所在的组织认为因“该上编不上编”而受到了行政机关的不当处理或侵犯了合法权益，那么你有权考虑提起行政诉讼来维护自己的权益。在这种情况下，建议你详细咨询专业律师（如我），以便更准确地了解你的法律地位和可行的法律途径。