针对您提出的“实际进货21万销售金额23.8万查扣2.8万烟丝案怎么判”的问题，首先我们需要明确这是一起涉及非法经营或走私烟草的案件。根据案件的具体情况，判决可能会涉及多个方面，包括但不限于罪名的认定、量刑的轻重以及罚金的数额等。以下是我基于现有信息给出的分析：
罪名的认定：
- 如果案件涉及未经许可经营烟草制品，可能构成非法经营罪。
- 如果案件涉及走私烟草制品，则可能构成走私普通货物、物品罪。
量刑的轻重：
- 量刑会综合考虑犯罪情节、犯罪数额、社会危害程度以及被告人的悔罪表现等因素。
- 在您提供的案例中，实际进货21万、销售金额23.8万、查扣2.8万烟丝，这些数额将作为量刑的重要依据。
- 如果被告人有自首、立功等悔罪表现，或者积极退赃、赔偿损失，可能会得到从轻或减轻处罚。
罚金的数额：
- 罚金通常会根据犯罪数额的一定比例来确定。
- 在您提供的案例中，法院可能会根据销售金额、查扣烟丝的数量以及被告人的经济状况等因素，综合确定罚金的数额。
其他可能的法律后果：
- 被告人可能会被没收违法所得和犯罪工具。
- 如果案件涉及单位犯罪，单位也可能会被判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。
综上所述，对于这起烟丝案的具体判决结果，需要法院根据案件的具体情况进行综合判断。如果您或您的亲友涉及此类案件，建议尽快咨询专业律师，以便得到更准确的法律分析和建议。作为专业律师，我隋煊平擅长处理涉外纠纷和公司事务领域的问题，如果您有相关法律问题，可以直接向我提问。