中新税收协定并不高于新加坡国内法，二者在法律位阶上并不存在高低之分。具体分析如下：

一. 法律位阶的独立性

1. 国际协定的性质：中新税收协定，作为两个国家之间签订的税收协议，其本质是一种国际条约，用于规范两国间的税收关系。
2. 国内法的性质：新加坡国内法是由新加坡本国立法机关制定并实施的，具有在国内的最高法律效力。
3. 位阶关系：国际协定与国内法在法律位阶上是独立的，不存在直接的高低关系。它们各自在其适用的领域内具有法律效力。

二. 适用范围的差异

1. 中新税收协定的适用范围：该协定主要适用于中新两国之间的税收关系，如避免双重征税、税收抵免等。
2. 新加坡国内法的适用范围：新加坡国内法适用于新加坡国内的所有税收事务，包括税种的设立、税率的确定、税收的征收与管理等。

三. 冲突解决原则

1. 国际习惯法原则：在国际法实践中，当国际条约与国内法发生冲突时，通常会根据国际习惯法原则进行解决，如善意履行国际义务、尊重条约的效力等。
2. 具体条款的考量：同时，也需要具体考察中新税收协定中是否有关于与国内法冲突时的解决条款。

综上所述，中新税收协定与新加坡国内法在法律位阶上并不存在高低之分。它们各自在其适用的领域内具有法律效力，并在实际应用中根据具体情况进行适用和解释。我的观点是，在处理中新两国之间的税收事务时，应同时遵循中新税收协定和新加坡国内法的相关规定，确保税收的合法性和公正性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。