燃气居民和非居民的区分主要依据的是各地燃气管理条例中关于用户分类的规定。具体来说：
一. 燃气居民和非居民的法律依据
用户分类：根据各地燃气管理条例，燃气用户通常被分为居民用户和非居民用户。例如，《XX市燃气管理条例》中可能明确规定，居民用户是指使用燃气进行日常生活的家庭用户，而非居民用户则是指除居民用户以外的其他用户，如商业、工业等用户。
用气性质与价格：居民用户和非居民用户的用气性质不同，因此燃气价格也有所区别。居民用气通常用于日常生活，价格相对较低，且享受一定的政府补贴或优惠；而非居民用气则用于商业、工业等生产经营活动，价格相对较高。
供气合同与服务：燃气公司会根据用户类型签订不同的供气合同，并提供相应的服务。居民用户和非居民用户在供气合同的内容、服务标准等方面可能存在差异。
二. 法律依据的具体体现
以《XX市燃气管理条例》为例，该条例可能明确规定燃气用户的分类、用气性质、价格以及供气合同等内容。这些规定为燃气居民和非居民的区分提供了明确的法律依据。
例如，在《XX市燃气管理条例》中，可能规定“居民用户是指使用燃气进行日常生活的家庭用户，非居民用户是指除居民用户以外的其他用户，包括商业、工业等用户。燃气公司应根据用户类型签订供气合同，并提供相应的服务。”
综上所述，燃气居民和非居民的区分主要依据的是各地燃气管理条例中关于用户分类的规定。这些规定明确了用户类型、用气性质、价格以及供气合同等内容，为燃气公司的供气服务和用户的用气行为提供了法律依据。如有进一步需要，您可以继续咨询我。