出租车上没有摄像头并不直接构成违规，但可能违反地方性的行政管理规定。下面我详细为您解释一下：
法律层面：
- 在我国，目前并没有全国性的统一法律明确规定出租车必须安装监控设备。因此，从严格法律意义上讲，出租车没有监控并不构成违法。
行政管理规定层面：
- 尽管全国性法律没有强制要求，但很多地方的交通运输管理部门为了加强行业管理、提升服务质量及保障乘客安全，会出台相关的管理办法或规定，要求出租车安装监控设备。例如，某些城市的管理办法中可能明确规定出租车需安装行车记录仪、车载终端等设备，其中就包含监控功能。若出租车所属地区有类似规定，而出租车未安装监控设备，则违反了当地的行政管理规定，可能面临警告、罚款等行政处罚。
实际意义与建议：
- 安全考虑：安装监控设备对于确保行车安全、记录事故过程及提供调查证据具有重要作用。出租车公司或车主出于行车安全和纠纷解决的需要，通常会选择安装监控设备。
- 隐私保护：在安装和使用监控设备时，必须严格遵守《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，尊重和保护乘客及驾驶员的隐私权。监控录像的查看和使用应受到严格限制，仅限于必要的情况下，并确保不侵犯他人的合法权益。
- 合规建议：出租车公司或车主应密切关注当地交通运输管理部门的相关规定，确保车辆符合行政管理的要求。同时，在安装监控设备时，应选择正规厂家生产的产品，并遵循相关法律法规进行安装和使用。
综上所述，出租车没有安装监控设备并不直接违反法律规定，但可能因地方行政管理规定而有所差异。因此，建议出租车公司或车主根据当地的具体规定和实际情况，合理决定是否安装监控设备。如果您对此类问题还有疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。