关于“招商引资13亿房屋免房租是否合法”的问题，这并非一个可以直接给出简单“合法”或“不合法”答案的问题，因为它涉及到具体的合同条款、法律法规以及政策背景等多个方面。下面我将从几个角度进行分析：
合同条款的合法性：
- 如果“招商引资13亿房屋免房租”是作为合同条款出现在某份协议中，那么其合法性首先取决于该条款是否违反了法律、行政法规的强制性规定。如果没有违反，且双方是在平等、自愿的基础上达成的协议，那么该条款通常是合法的。
- 此外，还需要考虑该条款是否显失公平或存在重大误解等情形，这些也可能影响条款的合法性。
政策背景的考虑：
- 招商引资是地方政府为了促进经济发展而采取的一种策略，通常会伴随着一系列优惠政策，包括税收减免、土地优惠、房租减免等。
- 如果“免房租”是地方政府为了吸引投资而提供的优惠政策之一，并且该政策已经过合法程序制定并公布，那么在该政策框架内提供的免房租优惠通常是合法的。
可能存在的法律风险：
- 尽管在某些情况下免房租可能是合法的，但如果该优惠涉及到国有资产流失、损害公共利益或违反公平竞争原则等情形，就可能引发法律风险。
- 此外，如果免房租的优惠条件过于宽松或缺乏有效监管，也可能导致滥用和腐败等问题。
综上所述，“招商引资13亿房屋免房租”是否合法，需要具体分析合同条款、政策背景以及可能存在的法律风险等多个方面。如果你或你的企业正面临此类问题，建议详细咨询专业律师，以确保你的权益得到充分保障。在我这里，你可以直接获得关于婚姻家庭、刑事辩护、合同纠纷、公司事务、房产纠纷、经济纠纷等领域的法律咨询，我会根据你的具体情况给出专业的建议和解决方案。