问责立案和不问责的主要区别在于是否对失职失责行为正式启动问责程序以及后续可能产生的法律后果。
问责立案：
- 定义：问责立案是指对党组织或党员干部的失职失责行为，经过初步调查核实后，认为需要追究责任，从而正式启动问责程序。
- 程序：问责立案通常包括立案决定、调查核实、提出处理意见、作出问责决定等步骤。在立案后，相关部门会进行详细的调查，收集证据，并根据调查结果提出处理意见，最终由有权机关作出问责决定。
- 后果：被问责的对象可能会面临组织调整、纪律处分、职务降级、免职等法律后果，具体取决于失职失责的严重程度和造成的后果。
不问责：
- 定义：不问责是指对党组织或党员干部的失职失责行为，经过调查核实后，认为不需要追究责任，或者虽然存在失职失责但情节轻微，不足以启动问责程序。
- 程序：不问责通常意味着调查结束后，相关部门没有提出问责建议，或者有权机关经过审议认为不需要问责。
- 后果：不问责的情况下，被调查的对象通常不会面临上述问责立案所提到的法律后果，但可能会受到批评教育、提醒谈话等非正式的处理方式。
综上所述，问责立案和不问责在程序启动、调查过程以及最终产生的法律后果等方面存在显著差异。在实际操作中，应准确把握问责的适用条件和程序要求，确保问责工作的精准性和严肃性。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。