关于“行政执法该罚不罚”的问题，首先我们要明确的是，行政执法必须依法进行，既要体现法律的刚度，也要体现执法的温度。以下是对这一问题的详细分析：

1. 依法执法是原则：

   • 行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。在行政执法中，必须严格依法依规进行，不能违背“法律面前人人平等”的原则。
   • 行政处罚的种类和幅度都由法律明确规定，行政机关在执法时必须严格遵守，不能随意增减或变更。

2. 柔性执法是补充：

   • 虽然严格执法是原则，但在实践中，也强调柔性执法，即根据具体情况，采取更加灵活、人性化的执法方式。
   • 例如，对于轻微违法行为或首次违法行为，可以在法律规定的范围内，根据具体事实和情节，按照包容审慎的原则，采取轻微不罚或首违不罚的措施。

3. 该罚则罚，不该罚则不罚：

   • 对于那些严重违反法律法规、损害公共利益或他人合法权益的行为，行政机关必须依法进行处罚，以维护社会秩序和公共利益。
   • 同时，对于那些没有违法事实或违法行为轻微、不足以构成处罚的行为，行政机关则不应进行处罚，以免损害当事人的合法权益。

4. 执法温度与力度并重：

   • 行政执法既要体现法律的刚度，也要体现执法的温度。这要求行政机关在执法时，既要严格依法办事，也要注重人性化关怀，做到既公正又合理。
   • 例如，在执法过程中，可以注重与当事人的沟通和解释，让当事人了解违法行为的性质和后果，引导其自觉遵守法律法规。

综上所述，行政执法并不是简单的“该罚就罚”或“不该罚就不罚”，而是需要根据具体情况进行综合考虑和判断。在执法过程中，既要严格依法办事，也要注重人性化关怀；既要体现法律的刚度，也要体现执法的温度。如果您对具体的行政执法行为有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。