对施工总承包单位未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的行为,属于违反《建筑起重机械安全监督管理规定》的违章行为。具体分析如下:
一. 违章行为的性质
- 根据《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十一条,施工总承包单位未履行该规定第二十一条所列举的安全职责,其中包括对安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书进行审核,即构成违章。
二. 违章行为的处罚
- 1. 轻微违法行为:表现情形为有上述违法行为之一1次的,处罚标准为责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上1万元以下罚款。
- 2. 一般违法行为:表现情形为有上述违法行为两项或两次的;或弄虚作假的;或隐匿销毁证据的,处罚标准为责令限期改正,予以警告,并处以1万元以上2万元以下罚款。
- 3. 严重违法行为:表现情形为有上述违法行为三项或三次及以上的;或造成严重危害后果的,处罚标准为责令限期改正,予以警告,并处以2万元以上3万元以下罚款。
三. 法律建议
- 我建议施工总承包单位应严格遵守相关法律法规,对安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书进行严格审查,以避免可能的法律风险和处罚。
综上所述,承包方未进行资质审查的行为明确违反了《建筑起重机械安全监督管理规定》,并可能面临相应的行政处罚。如有进一步需要,您可以继续咨询我。