供电公司不能垄断。以下是对这一问题的详细分析：

一. 供电公司的经营行为受到法律约束

1. 反垄断法的适用：根据《中华人民共和国反垄断法》的相关规定，禁止经营者实施垄断行为，包括垄断协议、滥用市场支配地位以及具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等。供电公司作为经营者，其经营行为同样受到反垄断法的约束，不得实施垄断行为。

2. 公共利益的考量：供电是关乎民生的重要行业，其服务质量和价格直接影响到广大民众的生活。因此，供电公司的经营行为不仅受到法律的严格监管，还需要考虑公共利益和社会责任。垄断行为会损害消费者利益，破坏市场竞争秩序，与公共利益相悖。

二. 供电市场的竞争与监管

1. 市场竞争的存在：在供电市场，虽然某些地区可能由于历史、地理等因素形成了一定的市场格局，但并不意味着供电公司可以随意垄断。随着电力体制改革的深入和市场竞争的加剧，越来越多的供电公司开始进入市场，展开竞争。

2. 政府监管的加强：政府对于供电市场的监管也在不断加强，通过制定相关法律法规、设立监管机构等方式，确保市场的公平竞争和消费者的合法权益。对于供电公司的垄断行为，政府将依法进行查处和制裁。

综上所述，供电公司不能垄断。其经营行为受到反垄断法的约束，需要考虑公共利益和社会责任。同时，供电市场也存在竞争和政府监管，确保了市场的公平竞争和消费者的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。