统计局不参与制定经济指标完成方案。具体分析如下：

一. 统计局的职责

根据《中华人民共和国统计法》的相关规定，统计局主要负责组织、领导和协调全国的统计工作，包括制定统计调查计划、搜集和整理统计资料、提供统计咨询意见等。其职责主要集中在统计数据的收集、整理和分析上，以确保统计数据的真实性、准确性和完整性。

二. 经济指标完成方案的制定

经济指标完成方案的制定通常涉及政府的经济政策、发展规划和具体实施方案，这是由政府相关部门根据经济发展情况、市场需求、政策导向等多种因素综合考量的结果。这一过程的制定主体通常是政府的经济管理部门，如发展和改革委员会、财政部门等，而不是统计局。

三. 统计局与经济指标的关系

虽然统计局不参与经济指标完成方案的制定，但统计局在经济指标的制定和评估过程中仍发挥着重要作用。统计局通过提供准确的统计数据和分析报告，为政府制定经济指标提供科学依据和参考。同时，统计局也负责对经济指标的执行情况进行统计监测和评估，以确保经济指标的科学性和有效性。

综上所述，统计局不参与制定经济指标完成方案，但其提供的统计数据和分析报告对政府制定经济指标具有重要影响。如有进一步需要，您可以继续咨询我。