关于申请人和次债务人达成的协议的法律效力，这是一个涉及债权、债务转移及协议效力的问题。以下是对此问题的详细解答：
一、协议效力的基本情况
协议经债权人同意：
- 当债务人和次债务人（或称为第三人）达成债务承担协议，并且这一协议得到了债权人的明确同意时，债务便依法转移至次债务人。此时，次债务人成为新的债务人，需承担清偿责任，而原债务人则脱离债务关系，不再对该债务负责。
协议未经债权人同意：
- 若债务人和次债务人达成的债务承担协议未经债权人同意，该协议对债权人无效。债权人仍有权向原债务人主张债权，原债务人需继续承担清偿责任。
二、协议效力的特殊情形
并存债务承担：
- 在并存债务承担的情况下，即次债务人加入债务，与原债务人共同承担债务，此时不需要债权人同意，只要通知债权人即可发生效力。
协议存在瑕疵：
- 如果债务人和次债务人之间的协议在签订过程中存在欺诈、胁迫、重大误解、显失公平等可撤销事由，或者违反法律、行政法规的强制性规定，导致协议无效或可撤销，那么债权人可以通过诉讼来主张权利，请求法院确认协议的效力。
协议履行问题：
- 如果债务人和次债务人达成和解协议后未履行，且债务人怠于向次债务人主张权利，影响到债权人债权的实现，债权人可以根据《民法典》的相关规定，向法院请求以自己的名义代位行使债务人对次债务人的权利，即通过代位权诉讼来主张债权。
三、协议被撤销或无效后的处理
- 如果债务人与次债务人之间的债务承担协议被撤销或认定为无效，那么该协议自始无效。原债务人仍需承担债务，若次债务人已部分或全部履行债务，可基于不当得利要求债权人返还。同时，若因协议被撤销或无效导致各方产生损失，应根据过错承担相应的赔偿责任。
四、实际操作建议
- 在签订债务承担协议时，务必确保协议的合法性、有效性和明确性。避免协议内容存在歧义或违反法律法规的强制性规定。
- 债务人和次债务人在签订协议前，应充分沟通并协商，确保双方对协议内容达成一致意见。
- 债权人在同意债务转移前，应仔细审查协议内容，确保自己的权益得到保障。
综上所述，申请人和次债务人达成的协议的法律效力取决于多种因素，包括债权人的同意、协议的合法性以及具体案件情况等。在实际操作中，应谨慎处理相关事宜，确保各方权益得到妥善保障。