工会法是实体法，而非流程法。下面我为您详细解释一下：

实体法是指规定具体权利、义务和责任的法律，它主要关注法律关系的实质内容。而流程法则更注重法律关系的产生、变更和消灭的程序性规定。工会法作为一部法律，主要规定了工会组织的设立、权利、义务以及工会与职工、企业之间的关系等实质内容，因此它属于实体法的范畴。

具体来说，工会法规定了工会的组织原则、工会的权利和义务、工会的经费和财产、工会与政府的关系、工会与企业的关系以及工会的法律责任等方面的内容。这些规定都是关于工会组织的实体性规范，旨在保障工会的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。

希望这个解释能够帮助您更好地理解工会法的性质。如果您还有其他关于工会法或者其他法律方面的问题，欢迎随时向我咨询。