关于投标保证金和履约保证金的收退主体，以下是详细的分析和解答：
投标保证金收退主体
收取主体：
- 投标保证金通常由招标人（或代理机构）收取，作为投标人参与投标活动的一种担保。
退还主体：
- 非中标候选人：中标候选人公示期满次工作日，电子交易系统自动提交除中标候选人外的其他投标人的投标保证金及银行同期存款活期利息的退还指令，由电子交易系统自动退还。
- 中标候选人（非中标人）：中标通知书发出后次工作日，电子交易系统自动提交除中标人外的其他中标候选人的投标保证金及银行同期存款活期利息的退还指令，同样由电子交易系统自动退还。
- 中标人：中标通知书发出后，根据合同签订与公开的情况，电子交易系统会在规定时间内自动提交中标人的投标保证金及银行同期存款活期利息的退还指令，也是由电子交易系统自动退还。
- 特殊情况（如流标、项目终止等）：根据具体情况，电子交易系统会在相应公告发布后次工作日自动提交所有投标人的投标保证金及银行同期存款活期利息的退还指令，依然由电子交易系统负责退还。
履约保证金收退主体
收取主体：
- 履约保证金由招标人（或采购人、代理机构）收取，作为中标人履行合同的担保。
退还主体与流程：
- 线上方式：
- 中标人/竞买人在线申请，经招标人/采购人在线审核后，由交易中心保证金管理岗办理，最后由银行处理人员办理并上传退付办理凭证。
- 招标人/采购人也可以免申即退，直接在线提交履约保证金退还指令，后续流程同上。
- 线下方式：
- 中标人/竞买人提交申请材料至交易中心保证金管理岗，经审核后办理退还。
- 招标人/采购人出具《关于同意退付履约保证金的函》，交由交易中心保证金管理岗办理退还。
- 在任何情况下，保证金托管银行在收到退款指令后，通常会在1个工作日（24小时）内予以原账号退还。
综上所述，投标保证金和履约保证金的收退主体及流程均涉及多个环节和主体，包括招标人（或采购人、代理机构）、电子交易系统、交易中心保证金管理岗以及银行处理人员等。在具体操作中，应严格按照相关规定和流程办理，确保资金的安全和及时退还。如有任何疑问或问题，请直接向我咨询。