不允许宠物狗进电梯是否合法，需视具体情况而定。
一. 电梯管理权限
- 电梯作为大楼的公共设施，其管理权限通常归属于大楼的管理方，如物业或楼长。依据《广州市电梯安全管理办法》第二十条，既有住宅加装电梯的，鼓励采用托管等模式委托专业机构管理，由受委托的专业机构履行电梯使用管理人的职责。
二. 业主权利与公共规定
- 依据《民法典》第二百七十一条和第二百七十四条，大楼业主对电梯等公共设施享有共有和共同管理的权利。因此，关于宠物狗能否进电梯，应属于业主共同决定的事项。
- 若大楼管理方或业主大会未制定明确规定禁止宠物狗进电梯，则单个业主或楼长无权擅自设立此规定。
三. 合法性分析
- 若大楼管理方或业主大会经过合法程序制定了禁止宠物狗进电梯的规定，并且该规定不违反法律法规的强制性规定，则此规定是合法的，业主应遵守。
- 若未制定相关规定，或规定制定程序不合法，或规定内容违反法律法规，则不允许宠物狗进电梯的做法是不合法的。
四. 实际案例
- 以问题描述中的案例为例，阿梅作为楼长，未经合法程序擅自制定禁止宠物狗进电梯并罚款的规定，是不合法的。因为阿梅并非行政机关授权的主体，无权对业主进行罚款。
综上所述，不允许宠物狗进电梯是否合法，关键在于是否有合法有效的规定作为依据。若无此依据，则不允许宠物狗进电梯的做法可能构成对业主权利的侵犯，是不合法的。我建议，若大楼管理方或业主希望制定相关规定，应通过合法程序进行，并确保规定内容符合法律法规的要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。