在贩毒案件中，仅有下线2人指认，并不足以直接决定是否可以起诉。法院在审理案件时，会综合全案的证据来进行判断。

1. 证据的综合判断：

   • 法院会审查所有可用的证据，包括但不限于证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人或被告人的供述和辩解、鉴定意见、勘验检查笔录、视听资料等。
   • 只有当下线2人的指认与其他证据能够相互印证，形成完整的证据链，且能够排除合理怀疑时，法院才会认定被告人有罪。

2. 举证责任：

   • 在公诉案件中，举证责任由人民检察院承担。这意味着检察院需要提供足够的证据来证明被告人的罪行。
   • 如果检察院提供的证据不足以证明被告人有罪，或者证据之间存在矛盾无法排除，那么法院将不会判定被告人有罪。

3. 法律建议：

   • 如果你或你身边的人面临这样的情况，建议尽快寻求专业律师的帮助。
   • 律师可以协助你分析案件情况，收集有利证据，提供法律建议，并为你制定合适的辩护策略。

总之，在贩毒案件中，仅有下线2人的指认并不足以直接决定是否可以起诉。法院会综合全案的证据来进行判断，并确保判决的公正性和准确性。如果你有任何疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。