《个体工商户登记管理规定》(以下简称《规定》)自2025年7月15日起开始实施,它是在《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则的基础上,针对个体工商户的独特法律属性和经营特点,对个体工商户的登记管理规则进行了进一步细化与完善。以下是《规定》的主要内容及变化:
一、工作职责明确
《规定》明确了个体工商户登记管理工作的具体职责,包括建立健全个体工商户发展工作联系点制度和个体工商户活跃度测算机制,以及开展分型分类精准帮扶等政策措施,以促进个体工商户的发展。
二、登记规则细化
登记管辖:个体工商户应当向其经营场所所在地登记机关申请设立登记。对于仅通过网络开展经营活动的平台内经营者,应向经营者住所所在地的登记机关申请设立登记。
住所与经营场所登记:个体工商户可以在其登记机关辖区内申请登记一个或多个实体经营场所。若在其登记机关辖区以外从事依法需要登记的经营活动,应另行设立个体工商户。对于网络经营活动,可以将电子商务平台提供的网络经营场所登记为经营场所。
经营场所证明:需提交经营场所合法使用证明。若登记机关简化或免收经营场所使用证明材料,应通过部门间数据共享等方式验证核实经营场所的客观存在及申请人的所有权或使用权。
三、优化登记服务
跨区迁移:个体工商户跨区迁移时,登记机关应按规定做好信息对接、档案迁移等工作。
对外投资:个体工商户投资设立或参股企业的,应以其经营者作为股东(投资人、合伙人)。
变更经营者或转型:个体工商户变更经营者或转型为企业可通过变更登记的方式实现,并明确了具体条件、程序及申请材料。同时,为个体工商户的传承提供了制度支撑,如经营权继承的相关要求和材料规范。
转型为企业:个体工商户转型为企业时,可依法使用原个体工商户名称中的字号和行业或经营特点。登记机关将其登记档案和年度报告等材料并入新设企业予以保留,并依法公示相关信息。
四、健全退出机制
注销制度:完善了个体工商户注销制度,明确正在被立案调查、采取行政强制措施或受到罚款等行政处罚尚未执行完毕的个体工商户不得申请办理注销登记。
另册管理制度:个体工商户被列入经营异常名录满两年未移出的,登记机关将对其进行另册管理,并在国家企业信用信息公示系统上作出特别标注并向社会公示,不再按照登记在册的个体工商户进行统计和登记管理。
五、税费优惠政策
为支持个体工商户的发展,国家还出台了一系列的税费优惠政策,包括增值税、个人所得税、“六税两费”以及重点群体创业税费减免等,优惠期限多至2027年12月31日。
综上所述,《个体工商户登记管理规定》的实施为个体工商户的登记管理提供了更加清晰、详细的规范,旨在促进个体工商户的健康发展。如有任何疑问或需要进一步的帮助,请随时咨询相关部门或专业人士。