在房屋租赁中，租赁房屋治安责任保证书通常是必须签订的。以下是详细的分析和解释：

1. 法规要求：

   • 根据相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》、公安部《租赁房屋治安管理规定》等，出租人需要与基层公安派出所签订《治安责任保证书》，以明确出租人在治安管理方面的责任和义务。

2. 具体实践：

   • 在实际操作中，出租房屋业主在出租房屋时，往往会被要求签署《租赁房屋治安责任书》等类似文件。这些文件通常明确了出租人需要遵守的治安管理规定，以及需要承担的法律责任。
   • 例如，某些社区或派出所会发布通知，要求出租房业主配合签署《租赁房屋治安责任书》和《租赁房屋反恐责任义务告知书》等文件。

3. 责任与义务：

   • 签订治安责任保证书不仅是履行法律义务，更是对租户生命财产安全的郑重承诺。通过签订责任保证书，出租人能够明确自己在治安管理方面的责任，如核对承租人身份证件、及时发现和消除安全隐患、配合公安机关的安全检查等。
   • 如果出租人未能履行这些责任和义务，可能会面临相应的法律处罚或行政责任。

4. 特殊情况：

   • 当然，也存在一些特殊情况。例如，如果出租人因故不能管理出租房屋，必须委托他人进行管理，并确保受委托人遵守有关规定，承担出租人的相应责任。
   • 另外，如果出租房屋属于经济适用房等保障类住房，且按照相关规定只能自住不能出租，那么这种情况下就不需要签订治安责任保证书，因为该房屋本身就不允许出租。

综上所述，在房屋租赁中，租赁房屋治安责任保证书通常是必须签订的。这是出租人履行法律义务、保障租户生命财产安全的重要方式。如果出租人未能签订或未能履行治安责任保证书中的规定，可能会面临相应的法律后果。因此，建议出租人在出租房屋时务必遵守相关法律法规和规定，确保租赁活动的合法性和安全性。