关于“电力局占地给不给用户签合同”的问题，我们可以从以下几个方面进行分析和回答：

核心结论：电力局在占地时，通常应当与用户签订相应的合同或协议，以明确双方的权利和义务，尤其是涉及土地征用、补偿等事宜时。

分析说明：

1. 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请、经批准使用国有土地或集体土地。在这个过程中，通常会涉及到土地所有者的权益，因此，签订书面合同或协议是保障双方权益的重要手段。

2. 合同内容：电力局在占地时与用户签订的合同，应明确占地的范围、用途、期限、补偿方式及标准、双方的权利和义务、违约责任等关键条款。这样的合同有助于确保电力局能够合法、合规地使用土地，同时也保护了土地所有者的合法权益。

3. 特殊情况：当然，也存在一些特殊情况，比如电力局因紧急抢修等需要临时占用土地，可能无法及时签订书面合同。在这种情况下，电力局应尽可能与土地所有者进行沟通，并事后补办相关手续，以确保双方权益得到妥善保障。

法律建议：

• 如果你作为土地所有者，面临电力局占地的情况，应主动要求签订书面合同或协议，并仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。
• 在签订合同前，可以咨询专业律师（比如我），对合同条款进行审查，提出修改建议，以避免潜在的法律风险。
• 如果电力局未与你签订合同即占用土地，你可以向当地土地管理部门反映情况，要求电力局依法办理相关手续，并主张相应的权益。

综上所述，电力局在占地时通常应当与用户签订合同或协议，以明确双方的权利和义务。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。