罚没款不属于公款。下面我从法律角度为您详细解释这一概念：

1. 公款定义：

   • 公款，通常指的是公共财政或政府资金，包括国家、集体等所有的资金。这些资金通常用于公共事业、政府运作等方面。

2. 罚没款性质：

   • 罚没款，则是指因违反法律、法规或规章，由相关执法机关对违法者所实施的一种经济处罚。它是对违法行为的一种制裁手段，具有惩罚性和补偿性。
   • 罚没款在性质上属于对违法者的处罚，而非公共财政或政府资金的一部分。因此，罚没款不属于公款范畴。

3. 法律依据：

   • 根据我国相关法律规定，罚没款应上缴国库或指定的财政专户，用于特定的法律或社会公益目的。这一规定进一步明确了罚没款的性质及其与公款的区别。

4. 实际运用：

   • 在实际执法过程中，罚没款的收取和使用都受到严格的法律监管，以确保其合法性和公正性。同时，罚没款的用途也通常被明确限定，不得随意挪作他用，更不得视为公款进行支配。

综上所述，罚没款在性质、用途和法律监管等方面都与公款存在明显区别。因此，我们可以明确得出结论：罚没款不属于公款。如果您对此类问题还有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。