全额拨款事业单位法人和负责人不是同一人是可以的。下面我为您详细解释这一结论：

1. 法人的定义与责任：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，法人是一个具有独立法律地位的组织，能够以其全部财产独立承担民事责任。

2. 法定代表人的规定：

   • 《中华人民共和国民法典》第六十一条明确指出，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。这意味着法定代表人是以法人名义从事民事活动，并且其法律后果由法人承受。
   • 对于公司而言，《中华人民共和国公司法》第十三条进一步规定，公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。但这并不直接适用于全额拨款事业单位，因为事业单位的组织架构和公司有所不同。

3. 事业单位法人与负责人的关系：

   • 全额拨款事业单位作为一类特殊的法人组织，其法人和负责人并不一定要由同一人担任。事业单位的法人通常是由该单位的最高管理机构（如理事会、管委会等）决定，并依法进行登记。
   • 而事业单位的负责人，则可能是该单位的具体管理者或执行者，他们负责单位的日常运营和管理工作。
   • 因此，在全额拨款事业单位中，法人和负责人可以是两个不同的角色，由不同的人担任。

综上所述，全额拨款事业单位的法人和负责人不是同一人是符合法律规定的。如果您对此有进一步的疑问或需要更详细的法律解答，请随时向我咨询。