针对你提出的“公司发表声明罚款不盖章是否有效”的问题，我们可以从以下几个角度进行分析：

1. 法律效力角度：

   • 一般来说，公司发表的声明，尤其是涉及罚款等法律效力的文件，应当加盖公司公章或合同专用章，以证明其正式性和法律效力。
   • 如果声明未盖章，从法律形式上可能被视为非正式或未完成的文件，因此在法律效力上可能会受到质疑。

2. 内部管理角度：

   • 在公司内部管理中，即使声明未盖章，但如果该声明已经通过公司内部审批流程，且被相关员工知晓并遵守，那么在公司内部可能仍然具有一定的约束力。
   • 然而，这种内部约束力并不等同于法律效力，一旦涉及外部纠纷或法律诉讼，未盖章的声明可能无法作为有效证据。

3. 实际情况角度：

   • 实际情况中，是否有效还需考虑具体情境。例如，如果声明内容已经通过其他方式（如电子邮件、会议通知等）明确告知员工，并且员工已经实际履行了声明中的要求，那么即使声明未盖章，也可能被视为有效。
   • 但如果声明内容对员工产生了不利影响，且未盖章导致员工对声明的真实性或合法性产生合理怀疑，那么员工有权要求公司提供正式、盖章的声明文件。

综上所述，公司发表声明罚款不盖章，在法律效力上可能会受到质疑。为了确保声明的正式性和法律效力，建议公司在发表此类声明时务必加盖公章或合同专用章。如果你在这方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。