不虚开发票行为是指发票的开具完全符合实际交易情况，没有违反发票管理法规的行为。具体来说，以下情况属于不虚开发票行为：

1. 发票内容与实际交易完全相符：

   • 商品名称、商品数量、商品单价以及金额等发票内容必须与实际交易完全一致，不存在任何虚假或夸大之处。例如，实际销售的是电脑，发票上也必须开具为电脑，而不能开具为其他商品。

2. 发票开具方与实际收款方一致：

   • 发票应由实际提供商品或服务的单位或个人开具，并且收款方也应与该单位或个人一致。不能出现甲公司提供服务，乙公司开具发票的情况。

3. 不存在虚构交易或虚假关系：

   • 发票的购销双方必须与实际交易的双方一致，不能存在虚构的交易或虚假的关系。例如，不能为了骗取税收优惠或出口退税而虚构交易并开具发票。

4. 遵守发票管理法规的其他规定：

   • 开具发票时，必须按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。不能使用非税控电子器具开具发票，也不能拆本使用发票或扩大发票使用范围等。

综上所述，不虚开发票行为要求发票的开具必须严格遵循实际交易情况和发票管理法规的规定。任何违反这些规定的行为都可能构成虚开发票，将面临税务机关的严厉处罚。因此，企业和个人在商业交易中应严格遵守发票管理法规，确保发票的真实性和准确性。