银保监会出具的调查文书可以作为证据。以下是对此结论的详细分析：

一. 银保监会的调查文书具有法律效力和证明力

1. 银保监会的地位：银保监会作为我国银行业和保险业的监管机构，其发布的通知、决定、调查文书等，均属于行政规范性文件的一种，用于指导、规范和监督银行业、保险业的经营活动。这些文件在符合相关法律法规的前提下，具备相应的法律效力。

2. 法律效力的体现：银保监会出具的调查文书，其法律效力主要体现在以下几个方面：

   • 约束相关主体的行为，确保其业务活动符合法律法规和监管要求。
   • 作为监管机构实施行政处罚的依据，对于违反通知规定的行为，银保监会可以依法采取相应的监管措施或行政处罚。
   • 作为司法裁判的参考，法院在审理相关案件时，可以参照银监会的通知或调查文书来认定相关事实的合法性和违规性。

二. 调查文书作为证据的具体适用

1. 证据的形式和要求：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十六条，证据包括当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见和勘验笔录等。银保监会出具的调查文书通常以书面形式呈现，因此可以归类为书证。作为书证，调查文书必须符合证据的法定形式，并经过查证属实，才能作为认定事实的根据。

2. 证据的证明力：调查文书的证明力取决于其内容的真实性、关联性和合法性。如果调查文书的内容真实可靠，与案件事实紧密相关，且收集程序合法，那么它将具有很强的证明力。在司法实践中，银保监会出具的调查文书往往被视为有力证据，能够证明相关主体的违规行为或事实情况。

三. 实际案例中的应用

• 在保险合同纠纷等经济纠纷案件中，当事人常常将银保监会出具的调查文书作为证据提交给法院，以证明保险公司的违规行为或不当行为。法院在审理此类案件时，通常会采信银保监会的调查文书，并据此作出判决。

综上所述，银保监会出具的调查文书具有法律效力和证明力，可以作为证据在司法实践中使用。如果您在涉及银保监会调查文书的案件中需要法律援助或咨询，欢迎随时联系我。