宣传除菌外包装没有标注除什么菌，这种行为可能不合法。具体分析如下：

根据相关法律法规，产品在进行宣传时，应当确保宣传内容的真实性、准确性，并且不得误导消费者。对于宣称具有除菌功能的产品，其外包装上应当明确标注所能除去的菌种类型，以便消费者了解产品的具体功效和适用范围。

1. 合法性分析：

   • 如果产品确实具有除菌功能，但外包装上没有标注具体除去的菌种，这可能构成对消费者的误导，因为消费者无法从包装上直接获知产品的具体除菌效果。
   • 此外，根据《中华人民共和国产品质量法》等相关法律，产品应当符合其标注的质量、性能等要求。如果产品宣称具有除菌功能，但实际上并未明确标注所能除去的菌种，这可能构成对产品质量的不实宣传。

2. 法律后果：

   • 如果被相关部门查处，商家可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
   • 同时，商家还可能因此承担民事赔偿责任，如果消费者因购买并使用该产品而遭受损失，商家需要承担相应的赔偿责任。

3. 建议：

   • 商家在宣传产品时，应当确保宣传内容的真实性和准确性，避免误导消费者。
   • 对于宣称具有除菌功能的产品，应当在外包装上明确标注所能除去的菌种类型，以维护消费者的知情权和选择权。

综上所述，宣传除菌外包装没有标注除什么菌可能不合法，商家应当遵守相关法律法规，确保宣传内容的真实性和准确性。如果你有其他关于产品宣传或消费者权益保护的问题，可以直接向我咨询。