母公司不能直接委托分公司的人参与投标。下面我将从法律角度和实际操作层面为您详细解释这一结论。

法律角度

1. 公司法人独立性：

   • 根据《中华人民共和国公司法》第十四条，公司可以设立分公司，但分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。这表明分公司并非独立的法律主体，而是母公司的附属机构。
   • 母公司与分公司之间的这种法律关系，决定了分公司不能独立参与投标等民事活动，而必须依附于母公司进行。

2. 代理法律规定：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一百六十一条，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。但在此案例中，分公司并非母公司的代理人，而是其附属机构，因此不能直接以分公司的名义或委托分公司的人员参与投标。

实际操作层面

1. 投标文件要求：

   • 在实际的投标活动中，招标文件通常会明确要求投标人的资格条件，如必须是具有独立法人资格的企业等。分公司由于不具备独立法人资格，因此无法满足这一要求。

2. 合同签署与执行：

   • 即使分公司的人员参与了投标并成功中标，但在后续的合同签署和执行过程中，仍需要以母公司的名义进行。这增加了操作的复杂性和风险性。

建议与解决方案

• 母公司直接参与：如果母公司有意参与某个项目的投标，应直接以母公司的名义进行，并确保满足招标文件的所有资格要求。
• 内部调配资源：母公司可以在内部调配资源，包括人员、技术等，以支持投标活动的顺利进行。但需要注意的是，这些资源仍应以母公司的名义进行调配和使用。
• 法律咨询：在涉及复杂的法律问题时，建议母公司咨询专业的法律顾问或律师，以确保投标活动的合法性和合规性。

综上所述，母公司不能直接委托分公司的人参与投标。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。