破产不属于地方性法规立法权限。

在我国，破产相关的法律事务主要受到《中华人民共和国企业破产法》的规范，这是一部由全国人民代表大会制定的法律，属于国家的法律层级，而非地方性法规。地方性法规是由地方人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。

从立法权限的角度来看，破产制度的设立、破产程序的启动、破产财产的分配等核心问题，都涉及到全国范围内统一适用的法律规则，需要由国家层面的法律进行统一规定，以确保各地在处理破产案件时能够遵循一致的标准和程序。因此，破产不属于地方性法规能够立法调整的范畴。

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