破产并非必须由法律直接作出规定才能发生，但破产程序及其相关规则必须由法律明确规定。以下从不同角度为你详细分析：
一、破产的本质与法律关系
破产，本质上是一种法律状态，它标志着债务人无法清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力。这种状态的出现，并不完全取决于法律的直接规定，而是基于债务人的实际财务状况和清偿能力。然而，一旦债务人进入破产状态，如何处理其资产、如何清偿债务、如何保护债权人的利益等，这些问题就必须由法律来明确规定和规范。
二、法律对破产程序的规定
破产程序的启动：法律明确规定了破产程序的启动条件，如债务人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力等。同时，法律也规定了破产申请的提出主体，包括债务人、债权人等。
破产管理人的任命：在破产程序中，法律要求任命破产管理人，负责管理债务人的资产、处理债务人的日常事务、代表债务人参与诉讼等。破产管理人的任命、职责和权利等，都由法律明确规定。
破产财产的分配：法律还规定了破产财产的分配顺序和原则，确保债权人的利益得到公平保护。例如，优先清偿破产费用和共益债务，然后按照职工工资、税款、普通债权等顺序进行清偿。
三、破产的实际情况与法律规定的互动
在实际操作中，破产的发生往往与债务人的经营状况、市场环境、政策变化等多种因素有关。这些因素可能导致债务人无法清偿到期债务，从而触发破产程序。然而，无论破产的原因如何，一旦进入破产程序，就必须严格按照法律的规定进行操作。
四、破产法律规定的必要性
破产法律规定的必要性在于，它为破产程序提供了明确的指导和规范，确保了破产程序的公正、公平和高效进行。同时，破产法律也保护了债权人的利益，防止了债务人通过破产逃避债务，维护了市场经济的秩序和稳定。
五、特殊情况下的破产处理
在某些特殊情况下，如政策性破产、金融机构破产等，法律可能还规定了特殊的处理程序和规则。这些特殊规定旨在适应不同类型破产的特点和需求，确保破产处理的针对性和有效性。
总结与建议：
破产并非必须由法律直接作出规定才能发生，但破产程序及其相关规则必须由法律明确规定。如果你或你所在的企业面临破产问题，建议及时咨询专业律师，了解破产程序的具体规定和操作流程，以便更好地维护自己的合法权益。如果你有任何关于公司法务（破产清算/兼并收购/改制重组）的问题，都可以直接向我咨询。