企业停工、停产应当履行民主程序。
一. 法律依据
根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”
二. 停工停产的性质
企业停工、停产属于涉及劳动者切身利益的重大事项，直接影响到劳动者的劳动报酬、工作时间等权益。因此，企业在决定停工、停产时，必须遵循民主程序，确保劳动者的知情权和参与权。
三. 民主程序的具体要求
向职工说明情况：企业应当采取会议等方式，向职工说明停工、停产的原因、期限、停工停产期间拟安排的工作任务情况和拟执行的工资支付标准等相关情况。
听取职工意见：企业应当充分听取职工的意见和建议，对职工提出的问题和疑虑进行解答和说明。
依法作出解释答复：企业应当根据职工的反馈，依法对停工、停产的决定进行解释和答复，确保决策的合法性和合理性。
公示告知：企业应当将停工、停产的决定以书面形式公示或告知劳动者，确保劳动者能够及时了解相关情况。
四. 实际案例中的操作建议
线上通知方式：受疫情防控或其他因素影响，企业可能无法通过线下会议等方式通知劳动者。此时，企业可以通过召开网络视频会议、发送电子邮件、短信或微信等方式，将停工、停产的决定告知劳动者。
向劳动保障部门反映情况：企业在决定停工、停产前，最好向所在地的劳动保障部门反映情况，并在相关部门的指引下做好预案，以确保停工、停产期间的企业秩序和社会秩序的和谐稳定。
五. 不履行民主程序的后果
如果企业未履行民主程序而擅自决定停工、停产，可能会引发劳动争议和法律纠纷。劳动者有权要求企业履行民主程序，并可能通过法律途径维护自己的合法权益。
我的观点：企业停工、停产是一项重大决策，必须遵循法律法规的规定和民主程序的要求。这不仅是对劳动者权益的尊重和保护，也是企业依法经营、规范管理的体现。因此，我建议企业在决定停工、停产时，务必严格履行民主程序，确保决策的合法性和合理性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。