占用、挖掘城市道路审批的法定依据主要包括《城市道路管理条例》以及地方性法规。具体分析如下：
一. 《城市道路管理条例》的相关规定
占用、挖掘城市道路的禁止性规定：
- 根据《城市道路管理条例》第三十条，未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。这一条款明确规定了占用或挖掘城市道路需要事先获得相关部门的批准。
临时占用城市道路的批准与要求：
- 根据《城市道路管理条例》第三十一条，因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。这一条款对临时占用城市道路的情况进行了具体规定，包括批准程序、使用要求以及损坏赔偿等。
挖掘城市道路的特别规定：
- 根据《城市道路管理条例》的相关规定（虽未直接提及具体条数，但根据上下文可推断），因工程建设需要挖掘城市道路的，应当提交相关批准文件和设计文件，并经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定挖掘。同时，新建、扩建、改建的城市道路交付使用后一定期限内（如5年内），以及大修的城市道路竣工后一定期限内（如3年内），不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，还需经过更高级别的批准程序。
二. 地方性法规的补充规定
- 不同地区可能根据本地实际情况，制定了更为具体的占用、挖掘城市道路审批规定。例如，《安徽省市政设施管理条例》第二十五条就明确规定了未经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路，并对新建、扩建、改建和大修后的城市道路挖掘进行了特别限制。
我建议：在办理占用、挖掘城市道路审批时，应首先查阅并遵守《城市道路管理条例》的相关规定，并关注所在地的地方性法规是否有补充或特别规定。同时，应确保按照法定程序和要求提交申请材料，以获得相关部门的批准。如有进一步需要，您可以继续咨询我。