不参与经营的合伙人的股份，应根据其出资额、出资方式及合伙协议中的约定来确定。具体分析如下：
一. 股份分配的基本原则
- 出资额决定股份：在合伙企业中，合伙人的股份通常根据其出资额来确定。不参与经营的合伙人，如果其出资额较大，那么其所占的股份也会相应较大。
- 出资方式的影响：根据《中华人民共和国公司法》第四十八条，股东可以用货币、实物、知识产权、土地使用权、股权、债权等方式出资。不参与经营的合伙人如果以非货币财产出资，这些财产需要评估作价，以确定其股份。
- 合伙协议的约定：合伙协议是合伙人之间的法律文件，其中会明确约定各合伙人的股份比例、出资方式、利润分配等事项。因此，不参与经营的合伙人的股份，也应按照合伙协议的约定来确定。
二. 实际操作中的考虑
- 例如，甲、乙两人合伙开公司，甲负责经营，乙不参与经营但出资较多。在这种情况下，双方可以在合伙协议中约定，乙因其出资额较大而占有较大比例的股份，同时约定乙不参与公司的日常经营管理，但享有相应的利润分配权。
综上所述，不参与经营的合伙人的股份，并不是固定不变的，而是需要根据其出资额、出资方式以及合伙协议中的约定来综合确定。我建议在实际操作中，合伙人应充分协商并明确约定各自的权利和义务，以避免未来产生纠纷。如有进一步需要，您可以继续咨询我。