签合同在前，政策法规在后，合同并不因此必然无效。合同的效力主要取决于其是否满足法定的生效要件，如双方是否具有相应的民事行为能力、意思表示是否真实、内容是否违反法律法规的强制性规定等。以下是对这一问题的详细分析：

1. 合同生效要件：

   • 民事行为能力：合同双方必须具有相应的民事行为能力，即能够理解和判断自己行为的法律后果。
   • 意思表示真实：合同内容必须是双方真实意愿的表达，不存在欺诈、胁迫等情形。
   • 内容合法性：合同内容不得违反法律法规的强制性规定，不得损害国家、社会公共利益或他人合法权益。

2. 签字顺序与合同效力：

   • 签字顺序本身并不影响合同的效力。无论是先签合同后出政策，还是先出政策后签合同，只要合同在签订时满足了上述生效要件，就是有效的。
   • 签字行为是对合同内容的确认和接受，无论签字是在内容前面还是后面，只要双方对合同内容有充分的了解和合意，合同就具有法律效力。

3. 政策法规变化对合同效力的影响：

   • 如果政策法规的变化导致合同内容违反了新的法律法规强制性规定，那么合同可能会因此变得无效或部分无效。但这与签字顺序无关，而是由政策法规本身的变化所决定的。
   • 在这种情况下，双方可以协商修改合同条款以适应新的政策法规，或者根据合同约定或法律规定承担相应的法律责任。

综上所述，签合同在前，政策法规在后，并不必然导致合同无效。关键在于合同是否满足了法定的生效要件，以及政策法规的变化是否影响了合同的合法性。如果你有更具体的合同问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。