非在编聘用制和非在编合同制是两种不同的用人制度，它们之间存在一定的区别。以下是对这两种制度的详细解释：
一、非在编聘用制
定义：
- 非在编聘用制是指事业单位或相关机构通过签订聘用合同的方式，确定与职工的基本人事关系。这种制度下，职工并不拥有事业单位的正式编制，但享有与在编职工相似的工作待遇和权益。
特点：
- 合同性质：聘用合同是确定职工与单位关系的基础，合同内容通常包括工作职责、薪酬待遇、工作期限等。
- 待遇与权益：虽然非在编聘用制职工没有正式编制，但他们的薪酬待遇、职称评定、社会保险等方面通常与在编职工相近或相同。部分地方甚至实现同工同酬。
- 稳定性：聘用制职工的工作相对稳定，除非因严重违反单位规定或合同约定被解聘，否则一般不会轻易失业。
- 管理：聘用制职工的管理和考核通常由所在单位负责，不参与教育主管部门或人力保障部门的年度考核。
转变：
- 在某些情况下，非在编聘用制职工有可能通过考核或特定政策转变为在编职工。例如，当事业单位有空编时，可能会优先考虑将表现优秀的聘用制职工转为在编。
二、非在编合同制
定义：
- 非在编合同制是指单位通过签订劳动合同的方式招收的职工。这种制度下，职工同样不拥有事业单位的正式编制，且其工作待遇和权益可能与在编职工和聘用制职工有所不同。
特点：
- 合同性质：劳动合同是确定职工与单位关系的基础，但合同内容可能更加灵活，根据单位需求和职工能力进行约定。
- 待遇与权益：合同制职工的薪酬待遇、社会保险等通常按照合同约定执行，可能低于在编职工和聘用制职工。特别是五险一金的缴纳，可能按企业险标准缴纳，与事业单位保险有所不同。
- 稳定性：合同制职工的工作稳定性相对较差，合同期满或单位需求变化时，可能会面临被解聘的风险。
- 管理：合同制职工的管理和考核也通常由所在单位负责，但可能更加灵活和市场化。
转变：
- 非在编合同制职工转为在编职工的难度通常较大，因为合同制本身就是为了满足单位灵活用工需求而设立的。不过，在某些特殊情况下，如单位急需人才或政策调整时，也可能为合同制职工提供转为在编的机会。
总结
非在编聘用制和非在编合同制都是事业单位或相关机构为了满足灵活用工需求而采用的用人制度。它们之间的主要区别在于合同性质、待遇与权益、稳定性以及转变为在编职工的可能性。具体来说，聘用制通常更加稳定且待遇接近在编职工；而合同制则更加灵活但待遇可能较低且稳定性较差。在选择这两种制度时，职工需要根据自己的职业规划、工作需求以及个人情况做出权衡和决策。