虚构事实并不一定构成诈骗。关键在于行为人是否具有非法占有的目的，以及被害人是否基于错误认识而处分了财产。要准确判断一个行为是否构成诈骗，我们需综合考虑多个法律要素和具体情境。

诈骗罪的基本构成

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。它包含以下几个基本要素：

1. 行为人主观上具有非法占有的目的；
2. 客观上实施了欺骗行为；
3. 被害人产生错误认识；
4. 被害人基于错误认识处分了财物；
5. 行为人取得了财物，且被害人遭受了损失。

虚构事实不构成诈骗的情形

以下是一些即使存在虚构事实，但也不构成诈骗的情形：

1. 无非法占有目的：例如，某人为了借款而虚构了借款用途，但确实打算在约定时间归还，且实际也如约归还了，这种情况就不构成诈骗。因为行为人主观上并没有非法占有他人财物的目的。

2. 未导致被害人基于错误认识处分财产：例如，某人在推销产品时虚构了自己公司的规模，但买家并未因此而产生误解，而是出于其他原因购买了产品。在这种情况下，虽然存在虚构事实，但被害人并没有因此产生错误认识并处分财产，所以不构成诈骗。

3. 民事欺诈：在某些情况下，虚构事实可能只构成民事欺诈，而不构成诈骗罪。民事欺诈通常涉及较小的虚构或夸大，且主要是为了促成交易或获取某种利益，而不是以非法占有为目的。例如，为了领取抚恤金而虚构火化证明的情况，如果法院认为行为人并未以非法占有为目的，而只是出于民事上的需要，那么这种行为可能只构成民事欺诈，而不构成诈骗罪。

4. 证据不足：如果虽然存在虚构事实的行为，但证据不足以证明行为人具有非法占有的目的或者被害人基于错误认识处分了财产，那么也不能认定构成诈骗罪。

综上所述，虚构事实并不一定构成诈骗。在判断一个行为是否构成诈骗时，我们需要综合考虑行为人的主观目的、客观行为、被害人的反应以及最终的结果等多个方面。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。