责令停止土地违法行为通知书不属于行政强制措施，而是行政处罚的一种形式。具体分析如下：

一. 行政强制措施的定义与种类

• 行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为等情形，依法对公民的人身自由或财物实施暂时性限制或控制的行为。
• 根据《中华人民共和国行政强制法》第九条，行政强制措施主要包括限制公民人身自由、查封场所、设施或财物、扣押财物、冻结存款、汇款等。

二. 责令停止土地违法行为通知书的性质

• 责令停止土地违法行为通知书是行政机关针对违反土地管理法律法规的公民、法人或其他组织，依法作出的要求其立即停止违法行为的法律文书。
• 该通知书不具备行政强制措施的临时性和强制性特征，更多是对当事人行为的一种告诫和要求，旨在纠正违法行为，恢复土地管理的合法状态。
• 根据其性质和目的，可以将其视为行政处罚的一种特殊形式，是行政机关在实施行政处罚过程中，对土地违法行为进行制止和惩戒的一种方式。

三. 法律依据

• 《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。这表明责令停止土地违法行为是行政处罚过程中的一项重要措施。
• 《中华人民共和国行政强制法》第九条明确规定了行政强制措施的种类，并不包括责令停止违法行为，进一步印证了责令停止土地违法行为通知书不属于行政强制措施的观点。

综上所述，责令停止土地违法行为通知书作为行政处罚的一种形式，在土地管理行政执法中具有重要作用。行政机关应依法依规使用这一手段，有效制止土地违法行为，维护土地管理秩序和公共利益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。