挂名法人能挂失营业执照。挂名法人，即便只是形式上的法定代表人，其在法律上依然有权对外代表公司，包括办理营业执照的挂失手续。
具体分析
挂失营业执照的权限：
- 法人作为企业的法定代表人，对企业的事务负有全面的责任。当营业执照丢失或被盗时，法人有权且应及时前往当地工商行政管理部门办理挂失手续，以防止他人利用该营业执照从事非法活动。
挂失及补领流程：
- 挂失营业执照通常需要填写相关的挂失申请表格，提供法人身份证明等材料，并可能需要缴纳一定的挂失费用。
- 工商行政管理部门在收到挂失申请后，会进行审核和备案，并发布营业执照挂失公告，告知公众该营业执照已挂失。
- 挂失后，法人还需按照相关规定办理补领营业执照的手续，包括提交补领申请、重新提交法人身份证明等材料，并缴纳相应的费用。
挂名法人的特殊情况：
- 尽管是挂名法人，但在法律上其仍然享有法定代表人的权利和责任。因此，如果挂名法人认为营业执照丢失或需要挂失，其有权按照上述流程进行挂失和补领。
注意事项
- 挂名法人在挂失和补领营业执照时，应确保所有提供的材料真实有效，并遵守相关法律法规和程序要求。
- 如果挂名法人与公司大股东或实控人之间存在矛盾或纠纷，应谨慎处理营业执照的挂失和补领事宜，以避免进一步加剧矛盾或引发法律纠纷。
综上所述，挂名法人有权挂失营业执照，并需按照相关法律法规和程序要求进行挂失和补领。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。