超前钻的实施者并非一定由施工单位委托。

一. 超前钻的实施者

超前钻，即超前地质钻探，属于施工勘察阶段的一种钻探活动。根据公开发布的信息，超前钻的实施者可以有多种选择：

1. 原勘察设计单位组织实施：超前钻作为施工勘察的一部分，原勘察设计单位具备相应的专业知识和经验，可以组织实施。

2. 施工单位组织实施：施工单位在施工过程中，为了查明地质情况，确保施工质量，也可以选择自行组织实施超前钻。

3. 业主单位另行委托第三方单位组织实施：业主单位有权根据合同约定或实际需要，另行委托具有资质的第三方单位进行超前钻的实施。

二. 费用承担与合同约定

关于超前钻的费用承担，这通常取决于合同的具体约定。在预算编制中，超前钻的费用往往容易被忽略，因此设计应在设计文件中明确提出超前地质钻探的要求，预算应针对该项费用进行专项计列。费用的实际承担者可能是施工单位、业主单位或其他相关方，具体取决于合同中的相关条款。

三. 我的观点

从法律角度来看，超前钻的实施者并非一定由施工单位委托，而是应根据合同的具体约定来确定。在合同中明确约定超前钻的实施者及费用承担方式，是避免纠纷、保障各方权益的关键。因此，在签订合同时，各方应充分协商，明确约定相关事项，以确保工程的顺利进行。

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