二轮土地承包家庭成员不可以平均分配土地。以下是具体的分析：

一. 土地承包的原则

• 土地承包并非简单地按照家庭成员人数进行平均分配。《中华人民共和国土地管理法》第十七条明确规定了土地利用总体规划的编制原则，其中强调了严格土地用途管制、保护永久基本农田、提高土地节约集约利用水平等。这些原则说明，土地承包和分配需要综合考虑土地的整体规划和利用效率，而非仅仅依据家庭成员人数。

二. 土地承包的实际情况

• 在实际操作中，土地承包往往是以家庭为单位进行承包，而不是将土地平均分配给每个家庭成员。承包合同的签订、土地的使用和管理都是以家庭为整体进行的，家庭成员之间对承包土地享有共同的权利和义务。

三. 家庭成员间的权益

• 虽然家庭成员之间不能平均分配承包土地，但他们在土地承包中的权益是平等的。每个家庭成员都有权参与土地的使用、收益和处分，并承担相应的义务。家庭内部可以通过协商或者按照法律规定的方式，对土地的使用和收益进行合理分配。

我建议：在二轮土地承包中，家庭成员应共同协商，根据家庭的实际情况和土地的整体规划，制定合理的土地承包和使用方案。如有进一步需要，您可以继续咨询我。