农村土地承包并非家庭所有成员平均分配，具体分配方式需结合实际情况，分情况说明如下：

1. 承包地的分配原则
   根据《农村土地承包法》第16条，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，而非单个家庭成员。承包地以“户”为单位分配，分配时主要考虑家庭人口数量、土地质量、地块位置等因素，但法律未强制要求平均分配。实践中，村委会或村民小组会根据当地政策、土地资源状况制定具体分配方案，可能存在按人口分配、按劳动力分配或混合分配等多种模式。

2. 家庭内部承包地的分割
   若家庭内部因分家、离婚等原因需分割承包地，需遵循以下规则：

   • 协商优先：家庭成员可自行协商分割方案，并报村委会备案；
     
   • 村委会调解：协商不成时，可申请村委会调解；
     
   • 法律途径：若调解无果，可通过诉讼解决，但法院通常以“维持土地承包关系稳定”为原则，仅在必要时调整分割方式。
     注意：分割后需确保承包方仍为“农户”，且分割后的地块面积、质量与原承包合同一致，避免违反“承包地不得买卖”的强制性规定。

3. 特殊情形下的分配规则

   • 新增人口：承包期内，家庭新增人口（如新生儿）通常不重新分配承包地，但可通过继承、流转等方式获得土地；
     
   • 户口迁出：若家庭成员将户口迁出集体经济组织，其原承包地可能由其他家庭成员继续承包，或由集体收回重新分配；
     
   • 土地征收补偿：若承包地被征收，补偿款通常按“谁承包、谁受益”原则分配，但家庭内部可协商分配比例。

建议：若您涉及承包地分配纠纷，需结合当地政策、承包合同及家庭实际情况综合判断。如有具体问题，可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细解答。