关于擅自成立机构的案例，我可以为你提供几个典型的实例，以便你更好地理解这一问题的严重性和法律后果。
案例一：擅自设立内设机构
案情介绍： A市某局主要承担城市市政设施建设、维护、管理和城市公用事业建设、使用、管理两个方面职能。在机构编制部门批复的“三定”规定中，设置了市政、公用两个业务科室。然而，在一次整顿城市公共交通秩序专项工作中，为了加大管理力度，A市某局在没有与机构编制部门进行沟通和报批的情况下，擅自设立了“城市公共交通稽查科”，专门针对私营交通企业运营行为进行查处。
案情分析： 这是一起典型的擅自设立内设机构的案例。A市某局的行为违反了《中国共产党机构编制工作条例》第二十六条“严禁擅自设立、撤销、合并机构”之规定。机构编制管理部门根据相关规定，可采取通报批评、责令限期纠正、予以纠正等处理措施，对有关责任人，可以采取约谈、责令说明情况、下达告诫书等处理措施。
处理结果： A市委编办知悉情况后，立即进行调查，并责令其限期纠正擅自设立内设机构的违规违纪违法行为。
案例二：擅自设立行政机构
案情介绍： J县原为G市所属经济发展速度较快的郊县，后经国务院批准改为J区。G市政府批准了J区政府机构设置方案，规定设置26个区政府工作部门。然而，J区政府在未向市政府请示的情况下，自行决定成立区规划局，以强化对全区建设的规划管理。后来，某房地产开发商因纠纷将J区规划局告上法院，诉其不是合法行政主体。
案情分析： 这是一起地方政府擅自设立行政机构的典型案例。J区政府的行为违反了相关法律规定，并超过了机构限额设置行政机构。由于未履行法定程序，擅自设立行政机构，导致没有法律赋予的行政职权，最终引起了行政诉讼。
处理结果： G市编办报市编委同意后，决定责令J区政府限期撤销J区规划局，并提请G市纪委机关对负有责任的党员领导干部给予警告处分。
法律建议
从上述案例中，我们可以看到擅自成立机构的严重性和法律后果。为了避免类似情况的发生，我建议：
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