对于“涉嫌犯罪案件是要立即移送还是行政处罚后再移送”的问题,这主要取决于具体的法律规定、案件的性质以及行政处罚是否会影响后续的刑事司法程序。
首先,根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》以及最高人民检察院、公安部等相关部门联合发布的意见,行政执法机关在查处违法行为时,若发现违法事实涉嫌构成犯罪,应当制作《涉嫌犯罪案件移送书》,及时将案件移送同级公安机关,并抄送同级人民检察院。特别是当现场查获的涉案货值或者案件其他情节明显达到刑事追诉标准时,应当立即移送公安机关查处,不得以行政处罚代替移送。
然而,在某些特定情形下,如环境保护、食品安全等领域,行政机关在不影响刑事司法程序的前提下,可以根据已查明的部分违法事实作出行政处罚决定。但这种做法需要满足几个条件:一是行政处罚不会干扰后续的刑事侦查、起诉和审判工作;二是不存在以罚代刑的情况,即行政处罚不能替代刑事处罚;三是必须确保案件的刑事部分能够得到及时、有效的处理。
值得注意的是,行政执法机关不得以行政处罚替代刑事处罚,对于明显涉嫌犯罪的行为,如制售假药、假酒等严重危害公众健康和生命安全的行为,仅作出罚款等行政处罚而不移送公安机关是违法的。相关责任人员若违反此规定,可能会面临法律责任追究。
综上所述,对于涉嫌犯罪案件的移送问题,应综合考虑法律规定、案件性质以及行政处罚对刑事司法程序的影响。在符合法律规定且不影响刑事追究的前提下,部分情况下可以先行行政处罚;但若违法事实明显涉嫌犯罪,则应及时移送公安机关查处,确保案件的刑事部分得到妥善处理。