关于“约定代垫税费未缴纳滞纳金”的问题，我们首先明确一个核心结论：滞纳金的承担方通常应为实际的纳税义务人，但如果合同中有特别约定，且该约定不违反法律法规，则按约定执行。下面我将详细解释这一结论，并给出相关的法律背景和建议。

法律背景

在租赁合同中，出租方和承租方可能会约定由其中一方承担因租赁行为产生的税费。这种约定在法律上是有效的，但它仅仅改变了税款的实际支付人，而不改变实际的纳税义务人。如果约定承担税费的一方未按时缴纳税款，导致滞纳金产生，那么滞纳金的承担方通常应为实际的纳税义务人。然而，如果合同中有特别约定，比如明确规定了滞纳金由哪一方承担，并且这种约定不违反法律法规，那么滞纳金的承担就应按合同约定执行。

具体分析

1. 合同有特别约定的情况：

   • 如果合同中明确规定了滞纳金由非纳税义务人承担，并且这种约定没有违反法律法规，那么滞纳金的承担就应按合同约定执行。
   • 但需要注意的是，即使合同中有这样的约定，实际的纳税义务人仍然有义务按时申报和缴纳税款，以避免滞纳金的产生。

2. 合同没有特别约定的情况：

   • 在没有特别约定的情况下，滞纳金的承担方应为实际的纳税义务人。
   • 如果非纳税义务人代垫了税费但未按时缴纳，导致滞纳金产生，那么除非能证明实际纳税义务人有过错或违约行为，否则滞纳金应由代垫方自行承担。

法律建议

1. 明确合同约定：在签订租赁合同时，双方应明确约定税费的承担方以及滞纳金的承担方式，以避免后续产生纠纷。
2. 按时缴纳税款：无论合同中如何约定，实际的纳税义务人都应按时申报和缴纳税款，以避免滞纳金的产生和可能的法律责任。
3. 及时沟通协商：如果因税费或滞纳金问题产生纠纷，双方应及时沟通协商，寻求妥善解决方案。

综上所述，约定代垫税费未缴纳滞纳金的承担方应根据合同的具体约定和法律法规来确定。在签订合同时，双方应明确相关约定，以避免后续纠纷。如果遇到问题，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。